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2008/ 2009

Peuples indigènes Atteindre la durabilité par les filières : de la production à la consommation

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dialogues, propositions, histoires pour une citoyenneté mondiale

Benjamin DESSUS

04 / 2007

Depuis quelques années, les énergies renouvelables, dont le contre-choc pétrolier de 1986 avait fortement ralenti le développement, connaissent un très fort regain d’intérêt. La récente flambée des cours du pétrole et du gaz et la préoccupation grandissante de la communauté internationale vis-à-vis du réchauffement climatique en sont les premières causes. S’y ajoutent les premiers et indéniables succès industriels remportés par des filières considérées jusqu’à récemment comme marginales, en particulier l’éolien, dont la croissance aussi bien dans certains pays industrialisés que dans des pays émergents au cours des cinq dernières années est tout à fait remarquable.

Après une longue période de pénitence, les énergies renouvelables retrouvent une légitimité qui conduit parfois les plus optimistes à compter sur un développement explosif de leurs diverses applications pour résoudre à moyen terme (une vingtaine d’années) les problèmes d’approvisionnement énergétique de l’humanité sans contribuer aux émissions de gaz à effet de serre.

Pour y voir plus clair, il nous paraît utile de dégager, pour le siècle qui vient, quelques éléments de contexte général de ce développement encore largement potentiel.

Enjeux et contraintes du long terme

En ce qui concerne son système énergétique, l’humanité est en effet confrontée à quatre défis principaux:

La nécessité d’apporter des services énergétiques suffisants et adaptés pour assurer le développement des 8 ou 9 milliards d’habitants attendus sur la planète vers 2050 (6,4 aujourd’hui, dont 4 dans les pays en cours de développement).

La nécessité de revenir dès 2050 à des émissions de CO 2 compatibles avec une augmentation déjà très significative mais probablement encore contrôlable des risques de réchauffement (environ 2 degrés à la fin du siècle), soit des émissions de l’ordre de 12 milliards de tonnes de CO 2 en 2050 (ou 3,3 milliards de tonnes de carbone).

La nécessité de développer activement des solutions de rechange pour survivre à l’épuisement – assuré – des ressources fossiles avant ou vers la fin du siècle pour le pétrole et le gaz, une centaine d’années plus tard au maximum pour le charbon, vers la fin du siècle pour l’uranium, et à plus long terme en cas d’utilisation massive éventuelle (mais sans danger?) du plutonium.

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Dictionnaire de la langue françaisePrincipales Références

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En cas de non-démantèlement de la canalisation lors de la mise à l’arrêt définitif, le titulaire de l’autorisation en informe « le guichet unique mentionné à l'article L. 554-2. »

I. Les canalisations qui, soumises à autorisation en vertu du présent chapitre, bénéficiaient d’une autorisation ou d’un récépissé de déclaration réguliers « le 4 mai 2012 » sont dispensées de solliciter une nouvelle autorisation.

II. Les canalisations qui, après avoir été régulièrement mises en service sans relever d’aucun régime d’autorisation ou de déclaration, sont soumises à autorisation en vertu « des dispositions de la partie réglementaire du présent chapitre », peuvent continuer à fonctionner sans celle-ci à condition que l’exploitant se fasse connaître de l’autorité administrative compétente dans les douze mois suivant la publication de ce décret. Les renseignements que l’exploitant transmet à l’autorité administrative compétente sont précisés par décret en Conseil d’Etat.

III. Les canalisations mentionnées aux I et II sont soumises aux autres dispositions du présent chapitre dans la mesure où l’application de celles-ci ne remet pas en cause de manière substantielle le tracé et les dispositions constructives originelles de la ou des canalisations.

« Tout changement de la nature du produit transporté par une canalisation de transport régulièrement mise en service en application Sandales Teva Femmes Nous Ont Surpris Brun 7 ehsXWuOC
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est soumis à autorisation, dans les conditions fixées par décret en Conseil d’Etat.

« Cette autorisation est délivrée après enquête publique, conformément aux dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier , si la construction et l’exploitation selon la destination nouvelle de la canalisation auraient relevé d’une enquête publique et que les dangers et inconvénients pour les « intérêts mentionnés à l'article L. 554-5 » dont la canalisation est à l’origine sont augmentés par le changement prévu.

Lorsqu’une canalisation de transport en service est susceptible de créer des risques, notamment d’incendie, d’explosion ou d’émanation de produits toxiques, menaçant gravement la santé ou la sécurité des personnes, les dispositions suivantes sont applicables.

« Dans le respect des dispositions prévues aux articles L. 101-2 et L. 132-1 du code de l’urbanisme ainsi que des dispositions des schémas de cohérence territoriale, des plans locaux d’urbanisme et des documents d’urbanisme en tenant lieu, » l’autorité compétente en matière d’urbanisme peut interdire l’ouverture ou l’extension à proximité de la canalisation de tout type d’urbanisation.

La construction ou l’extension de certains établissements recevant du public ou d’immeubles de grande hauteur sont interdites ou subordonnées à la mise en place de mesures particulières de protection par le maître d’ouvrage du projet en relation avec le titulaire de l’autorisation.

« Ces réexamens » ont lieu tous les dix ans. Toutefois, le décret d'autorisation peut fixer une périodicité différente si les particularités de l'installation le justifient. « Pour les installations relevant de la directive 2009/71/Euratom du Conseil du 25 juin 2009 établissant un cadre communautaire pour la sûreté nucléaire des installations nucléaires, la fréquence des réexamens périodiques ne peut être inférieure à une fois tous les dix ans. »

Le cas échéant, l'exploitant peut fournir sous la forme d'un rapport séparé les éléments dont il estime que la divulgation serait de nature à porter atteinte à l'un des intérêts visés à l'article L. 124-4 . Sous cette réserve, le rapport de « réexamen périodique » est communicable à toute personne en application Adidas Superhoops Mousse Nuage W Mi Sport Haute Sneakers Femmes Taille 44 Blanc Ftwr Blanc / Ftwr Blanc / Argent uoZzabxfok
et L. 125-11 .

L'exploitant adresse à l'Autorité de sûreté nucléaire et au ministre chargé de la sûreté nucléaire un rapport comportant les conclusions de l'examen prévu à l' article L. 593-18 et, le cas échéant, les dispositions qu'il envisage de prendre pour remédier aux anomalies constatées ou pour améliorer « la protection des intérêts mentionnés à l' Nike Zoom De Lair Dargile Ultra YUw92Cuicq
».

Après analyse du rapport, l'Autorité de sûreté nucléaire peut imposer de nouvelles prescriptions techniques. Elle communique au ministre chargé de la sûreté nucléaire son analyse du rapport «, ainsi que les prescriptions qu'elle prend ».

Les dispositions proposées par l'exploitant lors des « réexamens » au-delà de la trente-cinquième année de fonctionnement d'un réacteur électronucléaire sont soumises, après enquête publique, à la procédure d'autorisation par l'Autorité de sûreté nucléaire mentionnée à l' article L. 593-15 , sans préjudice de l'autorisation mentionnée au II de l'article L. 593-14 en cas de modification substantielle. Les prescriptions de l'Autorité de sûreté nucléaire comprennent des dispositions relatives au suivi régulier du maintien dans le temps des équipements « importants pour la protection des intérêts mentionnés à l' article L. 593-1 ». Cinq ans après la remise du rapport de réexamen, l'exploitant remet un rapport intermédiaire sur l'état de ces équipements, au vu duquel l'Autorité de sûreté nucléaire complète éventuellement ses prescriptions.

« L'exploitant procède régulièrement au recensement des substances et mélanges dangereux susceptibles d'être présents dans l'installation dans des quantités telles qu'ils peuvent être à l'origine d'accidents majeurs au sens de la directive 2012/18/UE du Parlement européen et du Conseil, du 4 juillet 2012 , concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses.

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